Page 28 - BẢN TIN CƯ AN TƯ NGUY - SỐ 1
P. 28
28
thông qua luật đòi hỏi cử tri phải có căn cước. luận sôi nổi trong quốc hội tiểu bang. Sự tranh
Tuy nhiên một số tiểu bang khác còn lại vẫn dành vấn đề tái phân ranh giới và cử tri lợi cho
còn tranh cãi về luật ID card. Trong năm 2016, khu bầu cử, có trường hợp phải nhờ Tối cao
17 tiểu bang đã ban hành luật đòi hỏi phải xuất Pháp viện Hoa kỳ phân xử.
trình khai sinh, chứng chỉ nhập tịch… nhưng Trường hợp có nhiều cử tri cùng chung
vẫn gặp khó khăn khi áp dụng. khuynh hướng chính trị được tái phân vào một
4. Các chức vụ dân cử khu bầu cử tạo nên hiện tượng “Vote packing”,
Có rất nhiều loại chức vụ dân cử tiểu bang và có lợi cho vị dân biểu đương nhiệm
liên bang tại mỗi tiểu bang. Mỗi tiểu bang, như (incumbent). Ngược lại vị dân biểu đương
một tiểu quốc, có đầy đủ cơ chế dân cử: Lập nhiệm có thể bị thất cử nếu có nhiều cử tri
Pháp với lưỡng viện Quốc hội, Hành Pháp với thuộc các khuynh hướng khác chiếm đa số
Thống Đốc và các Bộ, Phủ và Tư pháp với một hoặc cử tri thường hỗ trợ dân biểu đương
hệ thống toà án. Tiểu bang như Nebraska… chỉ nhiệm bị phân tán hay “Vote cracking”. Vấn
có một viện (unicameral), không có lưỡng viện đề tranh cãi là phải phân khu như thế nào để
Quốc hội (bicameral) như các tiểu bang khác. dung hòa các khuynh hướng chính trị trong điạ
phương liên hệ.
Nghị sĩ Liên bang (US Senator): Mỗi Tiểu bang
đồng đều có 2 Nghị sĩ Liên bang, nhiệm kỳ 6 6. Vấn đề tài trợ các cuộc vận động bầu cử:
năm. Dân biểu Liên bang (US Representative): Ứng cử mà thiếu tài chánh thì không có hy
Có nhiều dân biểu Liên bang cho mỗi tiểu bang vọng đắc cử. Mặt trái của vấn đề vận động tài
tùy theo dân số của tiểu bang, nhiệm kỳ 2 năm. chánh là các ứng cử viên, sau khi đắc cử, có
Từ khi lập quốc, khoảng 30,000 dân được bầu thể lo “ơn đền, nghĩa trả” cho những người
một Dân biểu. Ngày nay số Dân biểu gia tăng đóng góp tài chánh bằng cách thỏa mãn nhu
theo dân số căn cứ trên bảng thống kê dân số cầu của những người tài trợ, những nhóm
cứ 10 năm một lần. Một Dân biểu hiện nay có quyền lợi (interest groups) áp lực các viên
thể đại diện cho trên nửa triệu dân. Tiểu bang chức đắc cử. “Pay and play - tiền trao cháo
nhỏ nhất có 1 dân biểu và 2 Nghị Sĩ. Tiểu bang múc”, thay vì dùng thì giờ hay công khố để
lớn nhất như CA có 52 Dân biểu và 2 Thượng phục vụ công ích. Để giảm thiểu vấn đề thiên
nghị sĩ. Số Thượng nghị sĩ không thay thay đổi. vị phục vụ cho phe phái đã giúp họ đắc cử
Số Dân biểu có thể thay đổi tùy theo dân số gia bằng nhiều mánh khóe khác nhau, năm 1907
tăng. đạo luật Tillman Act được ban hành để cấm
5. Phân khu bầu cử các đại công ty đóng góp tài chánh cho các
cuộc vận động bầu cử các viên chức liên bang
Vì dân số gia tăng nên có vấn đề tái phân chia và ấn định mức chi tiêu tối đa cho mỗi ứng cử
khu bầu cử (Congressional redistricting). Khi viên. Luật Federal Corrupt Practices Act được
tái phân khu như vậy có thể sẽ gây thất lợi cho ban hành năm 1925 ấn định mức đóng góp.
một trong hai đảng Dân Chủ hay Cộng Hoà. Luật Federal Election Campaign Act được ban
Sự tái phân cử tri là nhiệm vụ của chính quyền hành năm 1971 bắt buộc các ứng cử viên
tiểu bang và có ảnh hưởng đến vấn đề bầu cử tường trình số tiền đóng góp nhận được trongg
dân biểu liên bang và các viên chức công cử thời gian vận động tranh cử. Năm 1974, Quốc
tiểu bang nên thường tạo nên các cuộc tranh Hội thành lập cơ quan Federal Election Com-
Bản Tin Sinh Hoạt Cư An Tư Nguy Số 1